罚款49亿！乌兹别克斯坦查处海螺、上峰合资水泥厂倾销及其他违规行为！

据daryo.uz 8月27日报道称，乌兹别克斯坦竞争发展与消费者权益保护委员会宣布，因上峰友谊桥存在倾销及其他违规行为，对该公司处以49亿苏姆（约合人民币275万）的罚款。

（图源：乌兹别克斯坦竞争发展与消费者权益保护委员会官网）

此前的7月11日，乌兹别克斯坦竞争发展与消费者权益保护委员会宣布对安集延州上峰友谊桥发起反倾销立案调查。

8月27日，乌兹别克斯坦竞争发展与消费者权益保护委员会发布了调查结果：

·2024年3月至7月期间，上峰友谊桥共销售了12.27万吨水泥，这些水泥应当通过交易所进行交易销售，但实际情况却是以直接签订合同的形式售出，违背了规定的要求。

·以高于交易所平均报价的价格直接销售2700吨水泥，从而获取了8110万苏姆的非法利润。

·与其他水泥供应商存在不正当竞争的情况。

基于上述情况，乌兹别克斯坦竞争发展与消费者权益保护委员会作出了罚款49亿苏姆的决定，特别是针对上峰友谊桥对竞争对手实施的不正当竞争行为（倾销行为）以及在交易所交易过程中限制竞争的行为。

此外，监管机构已发布强制性指令，要求上峰友谊桥消除已查明的违规行为，并采取措施防止今后再次发生。

另外，有关上峰友谊桥通过直接合同销售高流动性和垄断性产品（水泥）所涉及的增值税（VAT）和所得税计算的相关文件，已提交给税务机关。

关于上峰友谊公司：

2018年，乌兹别克斯坦安集延州上峰友谊之桥3200TPD熟料水泥生产线奠基仪式顺利举行。项目介绍称，项目建成后将成为安集延州规模最大、装备最先进的新型干法水泥生产线，年产120万吨高标号的M500和M400普通水泥。

2022年1月，安徽海螺水泥股份有限公司（“安徽海螺”）与甘肃上峰水泥股份有限公司（“甘肃上峰”）签署协议，双方分别通过其子公司对乌中合资企业上峰友谊之桥有限责任公司（“上峰友谊”）进行增资。上峰友谊主要从事通用水泥、通用水泥熟料的生产销售，只在乌兹别克斯坦从事相关业务。交易前，上峰水泥与乌兹别克斯坦乔伊丹姆房屋建设装饰有限责任公司分别持有上峰友谊公司20%、80%股权，共同控制上峰友谊。交易后，海螺水泥、上峰水泥将分别持有上峰友谊公司51%、29%股权，共同控制上峰友谊。

2022年1月，上峰水泥发布公告，子公司上峰建材拟与海螺水泥全资子公司海螺国际控股、乌兹别克斯坦乔伊丹姆共同签署投资合作协议，计划以乌兹别克斯坦合资企业上峰友谊之桥为合作平台，利用其现有的批文权证许可及资源，将原计划在乌兹别克斯坦安集延投资建设 1 条日产 3200 吨熟料水泥生产线项目调整为投资建设 2 条日产 5000 吨新型干法水泥熟料生产线及 100 万吨骨料项目并运营，项目一次规划分期实施。

2023年3月，上峰水泥接受机构调研时表示，境外投资的乌兹别克斯坦项目，公司已调整计划并与海螺合作，项目规划建设一条日产6500吨新型干法水泥熟料生产线及配套9MW余热发电系统，目前正在开工建设，预计将于2023年下半年投产。

2024年4月28日，该条6500t/d熟料生产线竣工仪式成功举行。