（澄清公告）鸿福路轴线综合整治首期工程（东城段）答疑回复（二）

1、问题：票决法，筛选委员会成员每人投票选择15名投标人，按得票数由高到低进行排列并确定入围投标人。当投标人出现票数相同且影响入围时，筛选委员会对票数相同的投标人继续票决，直至确定入围投标人。如果业主联合评标专家，是否就可以暗箱操作指定中标人呢？清查整治领导干部插手干预工程建设项目，让更多的投标单位来东莞参与投标，参与项目。在招标初期将评标办法条件设置为票决法！这种方法根本没有公平公正可言，采用直接票决的时候也基本是大公司，特别是中字头企业中标，原因也很简单，既然有关系可以拿到项目，为了上下好交代，都会找一些中字头、国企、本地大企业去报名，其实本质上还是关系，关系，关系。请问采用这种方式开标，有什么意义呢？ 2、问题：招标人为华润置地（深圳）有限公司，该业主单位不具备作为评定分离的条件，为何要把项目做成评定分离票决法呢？几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。这样的情况下，就可以达到内定中标人，难道是业主和代理被某些别有用心的人以金钱收买了吗？这种行为属于受贿罪，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，为什么不规范建设单位定标行为，保护小企业生存和发展呢？希望监督单位认真查下。 3、问题：中华人民共和国招标投标法中明确规定招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。这是从事招标投标活动的一个最基本 的原则。票决法，筛选委员会成员每人投票选择15名投标人，按得票数由高到低进行排列并确定入围投标人，为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标。这样的情况下，就可以达到内定中标人，采用直接票决的时候也基本都是大企业，特别是国企，容易中标，原因也很简单，他们既然有关系，那就可以拿到项目，为了上级和下级好交代，滋生很多问题，这种方式开标，如何达到公开、公平、公正？ 4、问题：该项目投资金额已达到7629万，业主直接使用直接票决法开标方式，直接票决法，筛选委员会成员每人投票选择15名投标人，按得票数由高到低进行排列并确定入围投标人。当投标人出现票数相同且影响入围时，筛选委员会对票数相同的投标人继续票决，直至确定入围投标人。采用直接票决法的，筛选委员会组长应当由招标人代表担任。招标前已经内定中标人，组织投标人串通投标，抬高标价，投标人之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标，谁弃标。为什么不规范建设单位的定标行为，如果这样下去，小企业的生存和发展呢？当地企业就不用管了吗？在这种情况下，如何能做到公平公正招标！ 5、问题：本次项目可能存在业主串通代理涉嫌围猎国家工程。以金钱拉拢一批建筑市场的单位串通抬高报价，代理单位在招标文件中设置门槛入围。从而拉高工程报价指定中标单位，请监督单位查明，防止此类事件发生！ 6、问题：招标代理和业主串通收买投标企业，涉嫌围标串标损害国家工程利益。这种串通投标，并且内定中标人的行为完全违反了公平公正公开的原则，也违反了投标的初衷！在招标文件中故意设置条条框框，排斥其他投标人。这些肮脏的手段，损害了业主的利益，也损害了国家的利益！请监督单位做好工作，不能让这种事情发生！ 7、问题：我司怀疑本项目中招标代理，业主单位，量身定做设条件。本项目垄断东莞投标市场大部分投标企业投标单位，串通投标抬高投标报价并协商大部分投标单位参与竞标进行陪标。并且主要入围的企业存在暗箱操作，专家带记号进场，望监督严查这种贪污腐败不公平不正不公开行为！ 8、问题：招标文件中提到，组建定标委员会。请问招标人和代理，如果组建定标委员会，如果只是业主单位自己组建定标委员会，那不是容易造成腐败吗？这种安排着评定分离的项目，如果能避免业主不偏心指向某些别有用心的中标人？我公司对这个定标委员会极大的怀疑，是不是业主和代理已经安排好了中标公司，才搞这个方法出来，忽悠广大投标企业！这样设置门槛，我公司也不敢去投标，只能提问，只能质疑，只能投诉！请业主和代理慎重，重新招标！ 9、问题：这个项目业主串通代理收受利益，有重大腐败！在业主收受贿赂后，马上叫代理设置招标文件门槛和评标办法，在代理也到利益后，设置这个评定分离评标办法！这样的评标办法，毫无公平可言，我司都觉得可耻！为代理和业主感到丢脸，拿着国家给的工资却收着这些不明来源的钱来在国家项目上公开腐败。在打黑除恶下仍然不收手，业主和代理仍然顶风作案无视国法，藐视法律！参与的公司在这样的票决办法下，再努力加强自身条件仍然中标无门！请纪检委，监督单位要严查本项目！代理和业主肯定收受利益才这样安排票决法来评标的，我司对此提出异议，希望有关部门要重视！ 10、问题：项目招标前代理串通业主已经商量好如何围猎国家项目，本来可以是综合评标的项目硬生改成评定分离。不能理解为什么能这样做，只能在此提问：为什么要使用评定分离方法，请代理解释一下按照什么规定！ 11、问题：招标代理把该项目为评定分离评标办法，招标人是否收受某些利益，从而故意设置门槛，方便指定入围单位中标，这种行为是业主串通投标公司收受利益，为这些内定中标的公司打开方便之门，而把大部分的投标企业派之于外。请问这种办法如何能做到公平公正公开，存在不公平不公正操作危害社会，设置门槛，我司请求监督单位查清事情真相！如有这样的情况严厉查处！ 回答：关于上述11点问题，招标人及招标代理答复如下：本项目根据《东莞市建设工程招标投标管理办法》（东府〔 2022 〕28 号）等招投标相关法律法规开展招投标活动，若贵单位发现本项目在招投标过程存在违反公开、公平、公正情形的，可根据相关规定提供有效线索和相关证据向相关部门提出。