哈尔滨新区江北一体发展区供水数字化综合信息管理平台项目EPC工程总承包

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澄清公告（2）

 

致：各投标人

一、招标文件附件四：评标与定标方法中“第二项定标方法的第2.1款确定定标投票范围”澄清为：所有合格投标人均进入定标范围；

二、招标文件投标人须知正文7.定标的“7.2款定标程序”的“7.2.1、7.2.2、7.2.3、7.2.4、7.2.5、7.2.6”澄清为：

7.2.1招标人在发布招标公告前，应当先确定定标方法，并在招标公告中公布。招标人应当在招标公告发布前，按照内控制度，将评定分离招标方案报招标人内设纪检机构或者本单位负责监督定标活动的监督机构，并抄送项目招投标监管部门。招标方案应当包括招标项目基本情况、定标方法和程序、清标的内容、择优要素以及定标委员会的确定方式等内容。

7.2.2评标结束后，招标人应当组建清标小组结合择优要素设置情况组织清标。清标内容可以包括以下内容：审查评标委员会提交的书面评标报告；对投标文件中存疑的证明文件、承诺或业绩等材料进行核实；针对项目复杂或工程实施难度较大的项目，可以对投标文件中的技术方案进行进一步的复核与评估；组织项目负责人或项目团队进行笔试或面试；汇总、整理定标所需的相关资料；其他招标人认为需要了解和掌握的涉及择优要素的内容。

清标时，招标人可以要求中标候选人提供必要的佐证材料，但不得改变投标文件的实质性内容。招标人应当在招标文件中明确具体的清标内容和程序。清标结束后应当形成书面清标报告并由相应机构或人员进行签字或盖章。清标报告作为定标的辅助，其内容应当客观公正、真实有效。

清标小组成员数量为3人以上单数，招标代理人员参与清标的，其人员不得超过总人数的1/3，为招标人提供清标过程中的技术性辅助服务。清标小组以客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密为工作原则，在清标报告中可以列摆事实，但不宜加以评论、转化分级，应真实反映投标人的投标文件及评标委员会的评标结果，不能做出废标等结论性意见和出现明示或暗示中标人的内容。

7.2.3定标前，招标人应组建定标监督小组，监督小组原则上由招标人内设纪检机构或者本单位负责监督定标活动的监督机构人员组成。监督小组应当对定标活动是否按照既定定标方案执行进行监督；对定标委员会成员的组建过程和定标过程进行见证监督；对投标人反映的定标结果异议进行复核；

在定标前，由招标人确定定标会时间，定标场地为哈尔滨市公共资源交易中心或者新区管委会指定场所。

定标会前一小时，在事先确定的定标场地，招标人代表在定标监督小组监督下自动抽取需抽取的定标委员会成员。招标人、定标委员会成员、监督小组成员、公证人员等参加定标会。从定标会开始到定标会结束前，所有参加定标会的人员不得与外界进行联系。监督小组负责收取和存放所有定标活动人员的通讯工具。

7.2.4组建定标委员会：定标委员会由7人组成，其中1人为招标人的主管区领导（招标人的主管区领导因故不能参会的，应指派其主管部门领导班子成员参会）、1人为建设项目行管部门领导班子成员（在项目定标前一小时，由招标人代表在定标场地随机抽取产生，在抽取时，回避招投标监管分管领导）、1人为招标人法人（或主要负责人），定标委员会其余成员在项目定标前一小时，由招标人代表在定标场地在区政府投资项目定标委员会库中随机抽取产生，在抽取时，回避招标人的定标委员会库成员。定标委员会组长原则上由招标人的主管区领导或其指派人员担任。

定标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：投标人或供应商等交易竞争方主要负责人的近亲属；与投标人或供应商等交易竞争方有利害关系；法律、法规、规章规定的其他情形。

7.2.5招标人在定标前可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的面试考察（如有）情况。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人提问。由招标人汇报定标工作准备情况，提交招标文件、评标报告、清标小组的清标报告等定标辅料资料供定标委员会成员使用，回答定标委员会成员的相关问题。

招标人在招标文件中明确面试考察的招标项目，定标委员会在定标时应对进入定标范围的投标人拟派项目负责人、技术负责人进行面试考察，面试考察主要内容应结合项目具体情况，主要有:对招标项目的理解和认知；投标文件中“三控三管一协调”、工程重点难点、报价等情况；项目经理最近一个类似项目实施情况。

7.2.6采用票决定标法的。招标人组建的定标委员会在进入投票范围的投标人中，依据定标辅助资料，按照招标文件确定的定标原则，以每人投票支持一个投标人的方式，得票最多且过半数的投标人为中标人。当没有投标人得票超过半数时，选择得票较多的2个投标人（按上一轮得票多少的顺序选择，在选择第2个投标人时出现同票的投标人时，所有同票投标人一并纳入下一轮的投票范围）作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。

投票过程中，当出现前述方法没有约定的情形时，优先参照前述已有方法进行处理，如果前述已有方法无法参照，选取进入下一轮投票单位时，取投标报价较低的投标人，在剔除进入下一轮投票单位时，剔除投标报价较高的投标人。定标委员会也可根据本款原则在投票之前先确定相关规则，再根据事先确定的规则进行投票。

定标委员会成员的投票须独立填写定标记录。监督小组根据招标人制定的定标规则对定标委员的定标过程进行监督和填写定标会监督记录。

其他内容不变。

注：本澄清公告是招标文件重要组成部分，与招标文件具有同等法律意义为此给各投标人带来的不便敬请谅解，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

二、联系方式

招 标 人：哈尔滨市松北供排水有限公司

地    址：哈尔滨市松北区松北镇集乐村

联 系 人：张先生

联系电话：0451-58627688

招标代理机构：大成工程咨询有限公司

地  址：哈尔滨市南岗区长江路388号会展银座A座3层

联系人：孟女士、刘女士（招标二部）

电  话：0451-55639888

邮  箱：dclj001@163.com

招标投标行政监督与受理投诉单位：哈尔滨市松北区住房和城乡建设局

联系人： 王先生

电  话： 15776719557