湖南省2024年国家水土保持重点工程醴陵市枫林花桥河生态清洁小流域建设项目

1.招标条件

本招标项目  湖南省2024年国家水土保持重点工程醴陵市枫林花桥河生态清洁小流域建设项目 ，（项目名称）已由株洲市水利局（项目审批，核准或备案机关名称）以 株水办函【2023】62号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为醴陵市水利水电工程建设服务中心，建设资金来自中央财政专项资金、自筹资金（资金来源），招标人为醴陵市水利水电工程建设服务中心，招标代理机构为湖南阳光建设工程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目施工进 行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：  湖南省2024年国家水土保持重点工程醴陵市枫林花桥河生态清洁小流域建设项目   ；

2.2建设地点：  醴陵市境内    ；

2.3建设规模（项目工程等别、建筑物级别、项目特性、总投资额、总工期等）：主要建设内容和规模:本项目共涉及水土流失面积 2132.35h㎡，规划治理水土流失面积2035.89h㎡，水土流失治理度95.47%。主要治理措施:水土保持林29.64h㎡、经果林31.29h㎡、封禁治理1974.96h㎡；小型水利水保工程 77处(其中蓄水池10座、沉砂池31口、山塘整修5座、生产道路6.874km/9条、排灌沟渠1.07km/2条、截排水沟9.182km/10条、人工湿地1.13 h㎡/5处、农田生态沟5.147km/5条)、高效低毒农药施用面积1835.88h㎡，村庄绿化美化1处、标志牌183 块；河道治理长度1600m，其中护岸工程3200m，沟道清淤1600m3等，本次招标金额为770.9061万元。

2.4 招标范围、标段划分及相应计划工期：

标段划分：本项目施工共分为 1 个标段。

招标范围：湖南省2024年国家水土保持重点工程醴陵市枫林花桥河生态清洁小流域建设项目，具体内容详见工程量清单和招标图纸。

计划工期：180日历天。

2.5 质量要求：符合国家水利工程施工规范、验收标准，并达到设计要求和合格标准及 以上。

2.6 其他要求： / 。

3.投标人资格要求

3.1 投标人必须具备独立的法人资格，持有效的营业执照；

3.2 投标人必须是在水利部水利建设市场监管平台和湖南省水利建设市场综合监管系统 建立信用档案的市场主体单位；

3.3 投标人必须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；

3.4 投标人近5年内（指2019年04月～至投标截止时间止）已完工的单项合同额385万元及以上的水利水电工程施工业绩；

注：在投标人资格条件中应设置类似工程业绩要求，且一般按招标项目相关指标的50%。类似业绩相关指标应当按如下要求设定：水利工程招标项目按项目本身特点选择采用单项合同额、堤渠等级、水库等级、排灌装机容量、坝高、水电站总装机容量、泵站总装机容量、水工隧洞洞径、堤防级别、水闸过闸流量等指标中的1~2 项。

3.5 拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上注册建造师，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联 合体牵头人）正式员工，无在建项目，除不可抗力或招标人要求变更外，不得进行变更撤换；（适用各类水利工程施工项目）

3.6 拟任技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，且为投标单位 正式员工；

3.7 拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书,且 为投标单位正式员工；

3.8 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / ；

3.9 信誉：

3.9.1 依据《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法> 的通知》（湘水办〔2017〕113号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体红 黑名单管理办法>的通知》（湘水发〔2018〕28 号），凡被列入水利部水利建设市场监管平 台黑名单或省级水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员，受到湖南省 人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员， 以及被人力资源和社会保障行政部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从 业人员，禁止参与本次投标。

3.9.2 投标人未被列入株洲市政府性投资建设“严重失信企业名单”。

3.10 其他要求：/。

4.资格审查

采用资格后审方式。

5.评标办法本招标项目采用株政办发〔2024〕2号文件规定的√经评审的最低投标价法；□综合评估法（1）；□综合评估法（2）。

6.招标文件的获取

6.1 凡有意参加投标者，请从2024年04月30日至2024年05月28日09时00分（北 京时间，下同）在株洲市公共资源交易平台（http://www.zzzyjy.cn/）“工程建设—水利水 电—招标/资审公告—附件”进行网上下载/获取招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资 料。通过网络下载的招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料与书面招标文件、图纸、 工程量清单等相关招标资料具有同等法律效力。

6.2 澄清答疑采用网上下载方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均在株洲 市公共资源交易平台“工程建设—水利水电—答疑/补充通知”栏目上发布，通过网络下载的 澄清答疑与书面澄清答疑具有同等法律效力。投标人自行下载。在投标截止时间前，投标人 务必动态关注澄清答疑文件、招标答疑、补充通知的发布情况。

6.3 投标人应自行在株洲市公共资源交易平台网上下载/获取招标文件、答疑澄清文件、 招标答疑、补充通知等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息， 如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或 损失由投标人自行负责。

6.4 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在株洲市公共资源交易中心电子交 易系统进行注册登记和CA认证。

7.投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2024年05月 28日09时00分。请投标人登录株洲市公共资源交易平台网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件并完成在线签到。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为本项目启动投标文件解密时间后 30 分钟内。请投标人 确保投标文件如期解密。本项目实施“不见面开标”，如需在开标现场解密的，请投标人自 行携带笔记本电脑及制作投标文件时使用的CA锁在开标现场解密投标文件。因投标人自身原 因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人 自行承担。 

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在  《中国招标投标公共服务平台》、《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公共资源交易平台》（网址：http：\\www.zzzyjy.cn）上发布。

9. 行政监督 本次招标项目招标投标监督机构为醴陵市水利局，电话:0731-23226077。

10. 特别提示

10.1 本项目招标文件系按《株洲市政府投资项目成本控制管理暂行办法》（株政办发 4 〔2021〕17号）、《株洲市政府性投资工程招投标操作办法》（株政办发〔2024〕2号）的要求编制。

10.2 本项目评标办法采用株政办发〔2024〕2号规定的经评审的最低投标价法：招标人 应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不 能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为 等情形，不符合中标条件的，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标 候选人为中标人，也可以重新组织招标。

中标人无不可抗力放弃中标、不按期提供履约保函签订合同的，是严重的失信行为，没收其投标保证金，并将其上报市公管办列入株洲市“严重失信企业名单”，五年内不接受其 参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。

10.3履约担保

10.3.1投标人应当提供由银行出具的若该投标人中标即为其出具不可撤销和转让、见索即付履约担保的意向书，格式详见本招标公告附件。

10.3.2履约担保金额：中标金额比最高投标限价的降价幅度不超过 10%的，履约担保金额为中标合同金额的 10%；中标金额比最高投标限价的降价幅度超过 10%的，履约担保金额为中标合同金额的 10%加上最高投标限价与中标合同金额差额部分的 50%。

10.3.3履约担保的形式： 履约担保金额为中标金额 10%的，采用银行保函担保； 履约担保金额超过中标金额 10%的，中标金额的 10%应以银行保函形式提交，超过 10%的部分可以采用银行保函或现金形式提交；银行保函应是投标人注册地或项目所在地的银行出具的保函；担保责任期至对应工程竣工 （达到验收要求） 之日终止，且在项目竣工前不可撤销、不可转让、见索即付履约担保金额为中标金额 10%的，采用银行保函担保； 履约担保金额超过中标金额 10%的，中标金额的 10%应以银行保函形式提交，超过 10%的部分可以采用银行保函或现金形式提交；银行保函应是投标人注册地或项目所在地的银行出具的保函；担保责任期至对应工程竣工 （达到验收要求） 之日终止，且在项目竣工前不可撤销、不可转让、见索即付履约担保金额为中标金额10%的，只接受银行保函；履约担保金额超过中标金额10%的，中标金额的10%应以银行保函形式提交，超过10%部分可以采用银行保函或现金的形式提交。银行保函要求不可撤销、不可转让、见索即付。

10.3.4履约担保提交的期限：自中标人接获中标通知书后 10  日内。（7至14日，具体时间由招标人确定）

10.3.5履约担保的使用和违约责任：

（1）承包人应当自收到总监理工程师发出的开工令之日起15日内开工，非不可抗力等原因不开工的，发包人有权单方面解除施工合同，承包人必须在收到合同解除通知书后10日内无条件退场，其全部履约担保不予退还，造成的一切损失均由承包人承担，并将其上报市公管办列入株洲市“严重失信企业名单”，五年内不接受其参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。

（2）承包人应按关键节点工期要求完成相关工程，超过关键节点工期10日以内处招标文件约定的工期违约金，按每延迟一天按履约担保金额的0.5%计；工期违约累计达10至20日的从重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的1%计；工期违约累计超过20日的加重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的2%计；工期违约累计超过30天日的，发包人有权单方面解除合同，承包人无条件清退出场，其全部履约担保不予退还，所造成的损失全部由承包人承担，承包人完成的合格工程按序时进度对应的工程量和合同约定的报价和进度款支付比例清算，余款不再结算支付，且不能免除承包人已完成工程的质量责任，并将其上报市公管办列入株洲市“严重失信企业名单”，五年内不接受其参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。承包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解除合同并按上述规定清退承包人。

（3）承包人关键节点工期或总工期违约超期在20日以内的，发包人不在工程进度款中扣划违约金，也暂时不动用履约保函；工期违约超过20日的，发包人将根据合同约定动用履约保函扣划承包人应付的违约金。承包人积极组织工程施工最终按合同约定的工期完成了全部工程并达到竣工验收要求的，不计违约金，过程中扣划的违约金全额退还给承包人。

（4）如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人有权根据施工合同约定从履约保函中扣除承包人应付的违约金或要求担保人承担相应金额的担保责任，若保函金额不足赔偿违约金，不足部分发包人有权在应支付给承包人的工程款中直接扣除。

10.4投标人应在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为，近5年无被发包人清退出场历史（以行政监管部门的记录为准）、无非不可抗力原因放弃中标的情形（以行政监管部门的记录为准）。承诺书格式详见本公告附件。

10.5省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记。

10.6本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在株洲市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件，需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：TEL：0731-28101310 或QQ:3562613576。

10.7其它内容（可由招标人根据项目具体情况自行添加，但不得另行随意设置违背上位法、规范性文件的条款）。

11.联系方式

招 标 人：  醴陵市水利水电工程建设服务中心  ；

地    址：  醴陵市渌江产业发展中心8楼   ；

联 系 人：   王先生       ；

电    话：  13874104111   ；

招标代理机构：  湖南阳光建设工程项目管理有限公司    ；

地    址：  醴陵市国瓷大道柳家湾小区2栋1单元203室  ；

联 系 人：  陈启彪、许静、彭亮    ；

电    话：    0731-23038733    ；

电子邮件：   544603929@qq.com     ；

附件1：施工关键节点工期要求

施工关键节点工期要求

要求：

1、上述关键节点完成的必须是完全合格的工程。

2、计划开工日期为  2024  年  06   月   10 日，实际开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期为准。

3、投标人在投标文件中可根据企业实际情况进行关键节点工期承诺，承诺的关键节点工期可以少于本项目的关键节点工期，但须确保承诺的关键节点工期与编制的施工组织设计关键节点工期一致。

4、投标文件中承诺关键节点工期即为合同工期。

5、投标文件中承诺的关键节点工期不得超过本项目的关键节点工期。

附件2：银行开具履约保函意向书

履约保函意向书

（招标人名称）：

我方在此声明：

鉴于         （投标人名称）于     年     月     日参加你方作为招标人组织的

           （招标项目及标段）的施工招标投标，若        （投标人名称）中标，我方愿意为       （投标人名称）出具“招标文件-招标公告第10.3条”约定的不可撤销、不可转让、见索即付的履约保函。

（银行单位）：（加盖单位公章）    联系电话：

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）

查询联系人：

 年   月  日

说明：保函出具人可以根据具体情况增加相关条款，但不得违背招标文件的实质性内容，以及相关法律法规的规定。

附件3：投标人承诺书

承 诺 书

至：                     （项目招标人）：

我公司在本项目中未参与围标串标、行贿谋求中标等违法违规行为，近五年无被发包人清退出场历史（以行政监督部门的记录为准）、无非不可抗力原因放弃中标的情形（以行政监督部门的记录为准）。

我公司将设立专门账户管理建设单位拨付的工程预付款和工程进度款、绿色施工安全防护措施项目费等建设资金，保证专款专用、不挪作他用，并接受建设单位监督。

特此郑重承诺！

                                              承  诺  人：（盖章）

                                               法定代表人：（签字）

 年   月  日