中储粮启东直属库有限公司仓储项目浅圆仓及附属设施工程施工总承包资格预审公告

中储粮启东直属库有限公司仓储项目浅圆仓及附属设施工程施工总承包

 

资格预审公告

1. 招标条件

本招标项目中储粮启东直属库有限公司仓储项目浅圆仓及附属设施工程施工总承包（项目名称）已由中储粮综〔2024〕50号批准建设，项目业主为中储粮启东直属库有限公司，建设资金来自中央投资补助和企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：江苏省南通市启东市南通港通州湾港区吕四作业区西港池。

2.1.2建设规模：本次招标主要建设23座（单仓内径27米）浅圆仓及配套设施，配套提升塔等辅助生产设施及道路、地坪、水电外网等总图工程。

2.1.3合同估算价：25628.63万元。

2.1.4工期要求：420日历天（主体结构需在300日历天内完成，具备移交机电设备安装条件）。

2.2招标范围：  包含但不限于23座浅圆仓及配套设施，配套提升塔等辅助生产设施及道路、地坪、水电外网等总图工程。

3. 申请人资格要求

3.1申请人应具有独立法人资格，营业执照在有效期内，具备独立订立合同能力，具有 建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，同时具备有效安全生产许 可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2申请人拟派项目负责人须具备建筑工程专业壹级注册建造师资质，同时具有安全生产考核合格证（B证），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。具体指以下两点（a.同时在两个及以上单位交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程【必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月(变更备案审批通过至资格预审文件递交截止时间已满6个月)】，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内，项目负责人无在建工程的时间要求为“在资格预审申请文件递交截止时无在建”。且符合江苏省建设厅“苏建规字（2017）1 号”《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》及附件 2《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法》的规定。

（3）必须提供申请人为拟派的项目负责人缴纳的申请截止时间前连续一年的社保证明。

（4）项目负责人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为纪录，但自记录之日起已超过5年的。

注：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。其风险由申请人自行承担。

3.3申请人应具备其他要求：

（1）申请人具有近5年类似项目业绩，类似项目业绩要求：

①  申请人具有近5年（2019年4月1日至递交资格预审申请文件截止时间），已竣工验收合格的中华人民共和国境内总仓容体积9.9万立方米（含）以上或总仓容7万吨（含）以上钢筋混凝土圆筒形仓库土建施工总承包工程（包括但不限于立筒仓、浅圆仓或大直径筒仓）业绩。

②  申请人在申请文件中提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图和网络平台链接，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），时间以竣工验收时间为准。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，应提供中标通知书、施工合同关键页、工程竣工验收证明原件的扫描件，三者不可缺一。竣工验收证明至少有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方签字并单位盖章。如这三者无法明确证明项目规模及结构形式，还应提供图纸或业主证明等材料。资料不符合要求的业绩不予认可。

（2）申请人须提供经会计师事务所或审计机构审计的近3年（2020年、2021年、2022年）的财务审计报告复印件，成立不满三年提供成立以来的财务审计报告。

（3）递交资格预审申请文件截止时间前申请人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单以及“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)重大税收违法失信主体、经营异常名录。

（4）近两年（2022年4月1日至递交资格预审申请文件截止时间），企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（5）近一年（2023年4月1日至递交资格预审申请文件截止时间），企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（6）近三个月（2024年1月1日至递交资格预审申请文件截止时间），企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形，具体情形如下：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）申请人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5本次招标不接受联合体投标。

4. 资格预审方法

4.1本次资格预审采用有限数量制。

（1）当通过资格条件审查的申请人＞11家时，招标人对所有通过资格条件审查的申请人进行评分，按得分由高到低的顺序选择前11家通过资格预审的申请人参加投标；

（2）当9家≤通过资格条件审查的申请人数量≤11家时，若上述申请人中不存在管理关系、控股关系的不同单位，或不存在法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位时则上述申请人均可参加投标；若上述申请人中存在管理关系、控股关系的不同单位，或存在法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位时，需对具有关联关系的申请人进行评分，按照第（4）条规则确定入围申请人。

（3）资格预审项目因招标人设置企业或者项目负责人承担过类似工程业绩，导致资格预审合格的申请人不足9家时，招标人应当降低企业承担过类似工程业绩条件（量化指标不超过50%）或者取消项目负责人承担过类似工程业绩条件，改为资格后审重新发布招标公告。

（4）当出现法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位参加资格预审时，择优选择一家单位入围；存在管理关系、控股关系的不同单位通过同一标段的资格预审时，若母公司排名靠前时，只允许母公司入围，若母公司排名在任一子公司之后时，只允许不超过入围申请人总数三分之一的子公司入围。

说明：若出现得分相同的资格预审申请人时，按以下办法中1-5条的顺序依次确定排名：

①按“类似业绩”得分高的优先；

②如“类似业绩”的得分相同时，则按“企业认证体系”得分高的优先；

③如“企业认证体系”的得分相同时，则按“获奖得分”得分高的优先；

④上述得分均相同的，按“财务状况中的净资产总值”高的优先；

⑤仍无法确定排名的，由资格审查委员会随机抽签确定排名。

4.2招标人有权对中标候选人进行考察，如发现投标企业有弄虚作假、投标企业在启东市范围内存在转包、违法分包、投标企业在以往任何项目中所供材料设备存在以次充好或与设计图纸及招标清单不相符，项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、申请人在招标人或建设单位其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人保留取消其中标的权利。

4.3本项目严禁申请人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形）。否则，招标人将按照相关规定报相关主管部门。

4.4“有限数量制”具体评分规则见附件一。

5. 评标办法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见附件。

6. 资格预审文件的获取

6.1获取时间：2024年04月30日至 2024年05月10日23时59分；

6.2获取方式：申请人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易电子交易平台；

7. 资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2024年05月16日 09时  00分。本项目资格预审申请文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成报名及递交资格预审申请文件过程，申请人资格预审申请文件需经投标文件制作工具进行编制和会员系统网页里面进行提交。如未按本公告要求编制、递交电子资格预审申请文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由申请人自负。

7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）、南通市公共资源交易中心网（发布公告的媒介名称）上发布。

9. 特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见资格预审（招标）文件。

（2）本公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（3）根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，申请人在资格预审文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

（4）据江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室《关于公布2023年元旦春节期间拖欠农民工工资引发欠薪事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》的要求，对126家企业全省限制市场准入，给予44家企业全省通报批评，对42名从业人员全省限制建筑市场准入，给予86名从业人员全省通报批评（名单详见江苏省住房和城乡建设厅网站通知公告栏）。被限制准入和被通报的企业及人员，拒绝其投标。

（5）申请人在履行招标人（或其中储粮集团系统内各单位）以往的工程合同中存在严重违约行为的，招标人拒绝申请人参加投标。详见中储粮最新不良信用企业名单附件三。

（6）申请人授权的委托代理人应具有与申请人单位签订的劳动合同和社会养老保险关系证明。

（7）申请人须提供申请文件承诺书，确保申请文件中的重要内容没有失实、弄虚作假和项目管理人员健康无重大疾病（格式详见第四章）。

10. 联系方式

招 标 人：中储粮启东直属库有限公司   招标代理机构：中咨工程管理咨询有限公司 

地    址：启东市吕四港经济开发区临港  地    址：北京市海淀区紫竹院南路20号

东路2188号

邮    编：226200                    邮    编：100048

联 系 人：王博                      联 系 人：李栋、王越、冯斌、韩曦、张艳杰

电    话：0513-81380037             电    话：010-68900339

传    真： /                        传    真： /

电子邮箱： /                        电子邮箱：zhaobiaoyishi@163.com

 

2024年4月30日   

附件一

资格预审（有限数量制评审办法）

（满分100分）

 

序 号	评分因素			标准分		评分标准		申请人名称及得分
				分项	合计
Ⅰ	财务状况	1	净资产总值（以近3年平均值为准，公司成立不足 3年的，可依据实际情况计 算）	12分	24分	超过10000（含）万元	12分
						9000（含）～10000（不含）万元	11分
						8000（含）～9000（不含）万元	10分
						7000（含）～8000（不含）万元	9分
						6000（含）～7000（不含）万元	8分
						5000（含）～6000（不含）万元	7分
						4000（含）～5000（不含）万元	6分
						3000（含）～4000（不含）万元	5分
						2000（含）～3000（不含）万元	4分
						1000（含）～2000（不含）万元	3分
						不足1000（不含）万元	0分
		2	资产负债率（以近3年平均值为准，公司成立不足 3年的，可依据实际情况计 算）。	12分		资产负债率处于60%（含）-80%（含）区间得满分，80%以上每高1%扣0.5分；60%以下每低1%扣0.5分。不足1%的向下取整。	0-12分
Ⅱ	企业类似项目业绩	1	企业近5年完成的类似项目业绩	20分	20分	申请人近5年（2019年4月1日至递交资格预审申请文件截止时间）承担的类似项目工程施工业绩，有2个有效业绩得10分，有3个有效业绩得20分，满分为20分。（含资格审查业绩） 类似项目业绩要求详见第一章资格预审公告。	0-20分
Ⅲ	企业信誉	1	企业信誉	14分	14分	在资格评审当天，从“国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html） 网站实时查询个申请人是否存在行政处罚信息，每发现一条扣2分，扣完为止；未发现的得14分	0-14分
Ⅳ	认证体系	1	认证体系	18分	18分	已经取得ISO9001：2015质量管理体系认证且运行情况良好	6分
						没有不得分	0分
						已经取得ISO14001：2015或GB/T24001-2016环境管理体系认证且运行情况良好	6分
						没有不得分	0分
						已经取得ISO45001：2018或GB/T45001-2020职业安全健康管理体系认证且运行情况良好	6分
						没有不得分	0分
Ⅴ	企业荣誉	1	获得国家级荣誉	8分	16分	近五年（2019年4月1日起至资格预审申请文件递交截止时间止）建设项目获得国家级荣誉，如：中国建筑工程鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖、绿色建筑创新奖、中国钢结构金奖等。每一项得4分，最多8分。 申请人需提供以上荣誉证书扫描件或可查询荣誉的相关证明文件，其中相关证明文件须加盖公章并同时提供可查询的官方网站链接。【（说明：(1)同一项目获取国家级荣誉、省部级荣誉多个奖项的，仅针对最高奖项加一次分，不累计得分。(2)项目负责人荣誉与企业荣誉可重复得分）。】	0-8分
		2	获得省部级荣誉	8分		近五年来（2019年4月1日起至资格预审申请文件递交截止时间止）建设项目获得省部级荣誉，如地方建筑工程领域奖项等。每一项得4分，最多8分。 申请人需提供建设项目由省部级政府部门或省部级建设主管部门颁发的荣誉证书原件扫描件或可查询荣誉的相关证明文件，其中相关证明文件须加盖公章并同时提供可查询的官方网站链接。【（说明：(1)同一项目获取国家级荣誉、省部级荣誉多个奖项的，仅针对最高奖项加一次分，不累计得分。(2)项目负责人荣誉与企业荣誉可重复得分）。】	0-8分
	项目负责人荣誉	1	项目负责人荣誉	8分	8分	以项目负责人身份承担的建设项目获得国家级荣誉（如：中国建筑工程鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖、绿色建筑创新奖、中国钢结构金奖等）每有一项获奖得4分；以项目负责人身份承担的建设项目获得省部级荣誉（如地方建筑工程领域奖项等）每有一项获奖得2分；本项最多得8分。【（说明：(1)同一项目获取国家级荣誉、省部级荣誉多个奖项的，仅针对最高奖项加一次分，不累计得分。(2)项目负责人荣誉与企业荣誉可重复得分）。】	0-8分

特别提醒：

资格预审文件中所需申请人提供的可在诚信库备案的证明材料（详见申请人须知前附表），一律从经南通市备案的企业诚信库导入资格预审申请文件中的相应模块作为评审依据，否则在资格审查时资审委员会不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，申请人可将其清晰扫描并直接上传于资格预审申请文件中，申请人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的申请人应在编制资格预审申请文件之前尽快办理。