石彭务高速项目（石彭段）特许经营项目前期全过程咨询服务

本招标项目石彭务高速项目（石彭段）特许经营已具备招标条件，项目业主为彭水苗族土家族自治县交通运输委员会，建设资金来自其他资金，项目出资比例为100%，招标人为彭水苗族土家族自治县交通运输委员会。现对该项目的前期全过程咨询服务进行公开招标。

2.1 建设地点：彭水县境内。

2.2 项目概况与建设规模：石柱县马武接石黔高速马武坝互通，经彭水县的太原、普子、龙射，在长滩附近跨G65渝湘高速后，终点顺接第四十二联线高速的彭水至务川段，路线全长约54.114公里，桥隧比约65.8%（其中桥梁总计15515米/42座，占路线长度的28.7%；隧道总计20109米/11座，占路线长度的37.2%），设互通立交7处（其中枢纽互通2处、下地互通5处）、服务区（停车区）1处，项目总占地4273亩。

注：最终以相关行政部门概算批复为准。

2.3 本次招标项目总投资额：110亿元；

本次招标项目合同估算金额：420万元。

2.4 招标范围：主要包括特许经营方案咨询服务、法律法务服务、招标代理服务等内容。具体范围为：

2.4.1 特许经营方案咨询服务：包括但不限于项目概述（项目概况、项目实施机构、特许经营主要内容、政府承诺和保障）、项目可行性分析（建设必要性、建设方案分析、要素保障条件、运营服务要求、主要风险识别）、特许经营模式可行性论证（项目属性分析、项目收费渠道和方式、项目盈利能力分析、比较优势分析、参与意愿分析、合法合规性分析、特许经营风险分析）、特许经营主要内容（特许经营范围、实施方式、特许经营期限和资产权属、特许经营主要原则和合作边界、特许经营者选择、交易结构与投融资结构、监督管理和运营评价、风险管控、政府承诺和保障和调整、变更等其他要求）、结论和建议（主要研究结论、问题与建议、附表、附图和附件）。

2.4.2 法律法务服务：包括但不限于协助政府方、业主进行特许经营合同签订及相关风险识别、防范、规避；起草由实施机构与社会资本签订的《项目投资协议》；起草由实施机构与项目公司签订的《项目特许经营协议》；协助谈判：社会资本方中标后，协助政府与中标的社会资本进行特许经营协议谈判，并签订相关协议等内容。

2.4.3 招标代理服务：包括但不限于为项目招标工作提供必要技术支持；策划和制订招标方案或协助办理相关前期手续，包括编制发售资格预审公告和资格预审文件（如需）、协助招标人组织资格评审（如需），编制发售招标文件；组织潜在社会资本踏勘现场和答疑、发澄清文件、组织开标；配合招标人组建评标委员会、协助评标委员会完成评标与评标报告、协助评标委员会推荐中标候选人并办理中标候选人公示；协助招标人定标、发出中标通知书并办理中标结果公告、协助招标人签订中标合同；协助招标人向招标投标监督部门办理有关招标投标情况报告；处理投标人和其他利害关系人提出的异议，配合监督部门调查违法行为；招标人委托的其他咨询服务工作等内容。

2.5 服务期限：自合同生效之日起至政府和社会投资方签订特许经营协议为止，缺陷责任期12个月。

3.1  本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1 本次招标要求投标人具备有效的营业执照；

3.1.2 投标人还应在人员、业绩、资金等方面具有相应的实施能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条内容；

3.2  本次招标不接受联合体投标。