林芝市察隅县G219线至嘎达村公路改建工程一阶段项目招标公告

1.招标条件本招标项目林芝市察隅县G219线至嘎达村公路改建工程一阶段（项目名称）已由林芝市交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以林芝市交通运输局关于林芝市察隅县G219线至嘎达村公路改建工程一阶段施工图设计的批复、林交发[2024]54号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为察隅县交通运输局，建设资金来自车购税90%和市级财政配套资金10%（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为察隅县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：察隅县日东片区

2.2建设规模：本项目位于林芝市察隅县境内，项目路线起于G219线岔口，路线由北向南，终点止于竹瓦根镇嘎达村，线路全长12.743公里，项目建成后可解决嘎达村通畅问题；全线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽度4.5米，路面宽度3.5米，桥涵设计荷载为公路-Ⅱ级。

2.3计划工期均为：12个月/365日历天

2.4招标范围为：工程量清单及施工图设计涵盖的全部工作内容本次招标划分为1个标段组，共1个标段，标段组及标段划分详见附表一。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求如下：。

3.1.1 资质要求：投标人须同时具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，持有有效的企业法人营业执照，且具有有效的安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。投标人（若联合体投标，为联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 财务要求：在资金方面具有相应的施工能力，投标人须提供企业近三年（2021年度～2023年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等），资产负债率均不高于46%，并且具有适应本合同段运营资金的能力。

3.1.3 业绩要求：

（1）投标人近五年（2019年6月1日至招标公告发布前一日）至少独立完成过1个合同金额不少于3500万元（含3500万元）的四级及以上公路工程的施工业绩（以交工或竣工时间为准）。

（2）业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。

（3）在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。

（4）如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.4 信誉要求：

（1）投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。

（2）投标人、法定代表人、拟委任的项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）在近三年(2021年6月1日至招标公告发布前一日)内无行贿犯罪记录。（投标人提供中国裁判文书网上的查询截图）

（3）近三年内在全国公路建设市场信用信息管理系统有不良信用记录的、近三年内被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录的企业不具备投标资格。

（4）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（5）在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

（6）在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.1.5 项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）要求：

（1）项目经理（及备选人）须具备公路工程相关专业中级工程师及以上职称，公路工程专业一级注册建造师资格、具备有效的安全生产合格证（交安B类）且未担任其它在施建设工程项目的项目经理。近五年（2019年6月1日至招标公告发布前一日）至少独立担任过1个公路工程项目经理业绩（以交工或竣工时间为准）；

（2）项目总工（及备选人）须具备公路工程相关专业高级工程师及以上职称、具备有效的安全生产合格证（交安B类），近五年（2019年6月1日至招标公告发布前一日）独立担任过1个公路工程施工项目的项目经理或项目总工业绩（以交工或竣工时间为准）；

（3）上述人员无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

（4）业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。

（5）在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。

（6）如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

（7）项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）还应提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料、近6个月的单位账户银行工资发放流水、个人所得税“手机APP”中收入纳税明细查询（截图顺序：①个人中心（须显示姓名）→②任职受雇信息→③收入纳税明细查询（非收入纳税明细详情））。

7.1个人所得税“手机APP”中收入纳税明细查询如未按照要求进行截图（如将收入纳税明细查询截图为收入纳税明细详情的或用税务部门提供的个人所得税纳税记录代替收入纳税明细查询截图的）、或任职受雇信息中同一时间段出现同时受雇于两家单位的、或收入纳税明细查询中同一个月出现两家单位发放工资的，资格审查不予通过；

7.2社保缴纳单位、执业资格证书注册单位、银行工资发放单位、个人所得税“手机APP”中受雇单位与扣缴义务人单位名称必须完全一致，有任意一项不一致（与投标单位存在关联关系或控股关系的除外），资格审查不予通过（建办市函[2019]92号文件中原则上不认定为“挂证”行为的除外）

3.1.6其他管理和技术人员要求：

（1）施工员、质检员、材料员、劳务员，从事公路工程工作3年及以上经历，具备相应岗位培训考核合格证书，专职安全员（具有安全生产考核合格证书C证（交安C证）），其他要求详见合同条款格式附件4要求。

（2）上述人员还应提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料、近6个月的单位账户银行工资发放流水、个人所得税“手机APP”中收入纳税明细查询（截图顺序：①个人中心（须显示姓名）→②任职受雇信息→③收入纳税明细查询（非收入纳税明细详情））。

2.1个人所得税“手机APP”中收入纳税明细查询如未按照要求进行截图（如将收入纳税明细查询截图为收入纳税明细详情的或用税务部门提供的个人所得税纳税记录代替收入纳税明细查询截图的）、或任职受雇信息中同一时间段出现同时受雇于两家单位的、或收入纳税明细查询中同一个月出现两家单位发放工资的，资格审查不予通过；

2.2社保缴纳单位、银行工资发放单位、个人所得税“手机APP”中受雇单位与扣缴义务人单位名称必须完全一致，有任意一项不一致（与投标单位存在关联关系或控股关系的除外），资格审查不予通过（建办市函[2019]92号文件中原则上不认定为“挂证”行为的除外）

3.1.7主要机械设备和试验检测设备要求：招标阶段不做要求；

3.1.8其他要求：截至招标文件获取截止时间，西藏自治区交通运输厅发布的最新年度西藏自治区公路建设市场公路施工企业信用评价结果或交通运输部发布的最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。截至招标文件获取截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请与2024年6月26日至2024年7月2日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年7月17日09时40分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标采用不见面形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其他事项

其他：投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至电子交易系统中、并在开标现场登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招 标 人：察隅县交通运输局

地    址：西藏自治区林芝市察隅县

邮政编码：860600

联 系 人：马先生

电    话：18898092699

传    真：无

电子邮件：无

网    址：无

开户银行：无

账    号：无

招标代理机构：中建投（重庆）招标代理有限公司

地    址：拉萨市柳梧新区宏御广场A座四楼

邮政编码：850000

联 系 人：谢先生

电    话：19889191008

传    真：无

电子邮件：1157831251@qq.com

网    址：无

开户银行：无

账    号：无

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