盐宝线航道整治工程盐城段新长铁路桥改建工程可行性研究项目YBX-XCTLQ-GK标段

盐宝线航道整治工程盐城段新长铁路桥改建工程可行性研究项目YBX-XCTLQ-GK标段

招标公告

1、招标条件

盐宝线航道整治工程盐城段新长铁路桥改建工程可行性研究项目资金已落实，招标人为盐城市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理江苏交通工程投资咨询有限公司对YBX-XCTLQ-GK标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

新长铁路桥建于1997年，位于亭湖区新洋街道，新洋港与通榆河交汇口西侧，结构形式为钢桁架，全桥长742.7m，桥面宽5m，主桥跨径为48m，通航孔净宽32m，净高4.5m，新长铁路桥所在航段现状等级为五级。

新长铁路桥因通航孔净空不满足三级航道通航要求，拟改建提升通航标准。实施方案为在范公路与既有新长线之间，平行于既有新长线新建改建线路。改建线路铁路等级为国铁I级，设计区段速度160km/h，总长约5.4km；对铁路桥上游及下游航道交汇口共计1km范围的航道，按照三级标准进行河底拓浚清淤和护岸加固。

2.2招标范围

本次招标共设1个标段，即XCTLQ-KY标段，招标范围为盐宝线航道整治工程盐城段新长铁路桥改建（含上游及下游航道交汇口共计1km范围的航道整治工程）工程可行性研究报告编制工作，包括初步勘测、项目报审需要的规划选址、用地预审与节约集约用地、社会稳定风险评估等专题研究、按照工程可行性研究报告编制大纲的报告编制、报告送审、并协助招标人取得项目工可批复等所有工作。

2.3本次招标的主要工作内容

2.3.1初步勘测

（1）本项目须进行地形图测量（比例1：2000）和河道断面测量（比例1：500），测量范围根据项目可行性研究需要确定，测量工作深度应满足工程建设方案设计和投资估算的要求。

（2）本项目的地质勘探一般规定如下：航道部分的勘探孔按每公里1~2孔进行设置，铁路桥及铁路改线部分的勘探要求应满足《铁路工程地质勘察规范》，孔深应满足工程可行性研究的要求。在项目实施过程中，发包人会根据实际需要调整勘探孔布局，研究单位应无条件服务。

（3）以上测量、地质勘探成果需进行专项验收，验收通过后作为工可研究的基础资料。

2.3.2工程可行性研究

负责可行性研究报告编制、专题批复（或行政许可或行业主管部门意见）、完成送审并取得工可批复。

铁路桥改建按照《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》规定的格式和内容编制工程可行性研究报告；同时研究报告补充航道整治的可行性研究内容，格式和内容参照《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》的规定，同时可以参考引用盐宝线航道整治工程盐城段工程可行性研究报告等前期咨询成果。

征地拆迁专题：征地拆迁工作单独成册，满足工可报批的要求。

2.3.3专题研究

规划选址、用地预审与节约集约用地、社会稳定风险评估3项专题研究报告编制、备案（报批）工作。

2.4进度要求及周期安排

（1）初步勘测进度要求

合同签订后1个月内完成初步勘测工作并通过专项验收。

（2）工程可行性研究周期安排

合同签订后2个月内完成并提交工程可行性研究报告初稿（至少包含建设的必要性研究、运输量分析、建设规模论证、建设方案研究、投资估算等）；合同签订后3个月内完成并提交工程可行性研究成果报告（含图表），并通过相关部门的审查；合同签订后5个月内，取得省发改委立项批复。

（3）专题研究周期安排

规划选址、用地预审与节约集约用地、社会稳定风险评估等专题需满足工可研究阶段需要，并在工可报批前完成。

3、投标人资格要求

3.1企业资质

投标人须（以联合体形式投标时，指联合体各方）应为中国境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；投标人（以联合体形式投标时，联合体必须涵盖下列）在全国投资项目在线审批监管平台中备案【备案专业应包含铁路、水运（含港口河海工程），服务范围应包括项目咨询】。

3.2企业业绩

2019年1月1日以来（以投标报表交/竣工时间为准），投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）至少完成过主跨70米及以上新建或改建铁路桥梁工程（或业绩中包含主跨70米及以上新建或改建铁路桥梁工程，下同）的可行性研究项目。

3.3企业信誉要求

（1）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》及《江苏省公路水运工程服务类单位信用评价实施细则》，投标人（以联合体形式投标时，按联合体所有成员中最近一次信用等级较低的进行评定）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止时间当日为准）的信用等级评价（服务类）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理。

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.4项目负责人

（1）资格条件：投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入本项目的项目负责人应具有高级工程师或以上技术职称。

（2）业绩条件：2019年1月1日以来（以投标报表交/竣工时间为准），担任过主跨70米及以上新建或改建铁路桥梁工程的可行性研究项目的项目负责人（项目负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，方可认定业绩）。

3.5技术负责人

（1）资格条件：投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入本项目的技术负责人应具有高级工程师或以上技术职称。

（2）业绩条件：2019年1月1日以来（以投标报表交/竣工时间为准），担任过主跨70米及以上新建或改建铁路桥梁工程的可行性研究项目的技术负责人或项目负责人（项目负责人和技术负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，方可认定业绩）。

3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

②联合体牵头人必须是在全国投资项目在线审批监管平台中备案【备案专业应包含铁路，服务范围应包括项目咨询】，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

③联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一标段中投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

⑥联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.7其他要求

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：/。

4.3 联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站上发布。

7、联系方式

招 标 人：盐城市港航事业发展中心

地    址：盐城市亭湖区青年中路8号

联 系 人：颜阳

电    话：0515-88883505

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地    址：南京市奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼

邮政编码：210019

联 系 人：杨海峰、王辉

电    话：025-87715117、5116

传    真：025-87715110

E-mail：js86531176@126.com

8、其它

8.1根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。

若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。（以联合体形式投标时，指联合体各方）

8.2本项目实行资格后审，评标办法采用综合评估法（双信封）。

8.3招标人不统一组织踏勘现场，建议投标人自行考察现场，不召开投标预备会。

8.4本项目采用全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件；本次招标采用不见面开标方式，投标人无需参加现场开标，自行远程解密加密的投标文件。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目预约开始时间：2024年7月1日18:00，预约截止时间：2024年7月8日18:00。开标时间即投标文件上传的截止时间为：2024年7月22日9：30，投标文件解密的截止时间为：2024年7月22日10：00。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼会议室（地址：南京市建邺区汉中门大街145号）公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.5本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人需点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。

（3）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-85902430。

8.6投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间

8.7本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联 系 人：颜阳、杨海峰

地    址：盐城市亭湖区青年中路8号

电    话：0515-88883505、025-87715117

传    真：025-87715110

电子邮件：js86531176@126.com

注：本公告时间均为北京时间。

2024年7月1日