西部长青东环旅游路（南二环西延至梁庄村）项目招标公告

西部长青东环旅游路（南二环西延至梁庄村）项目招标公告

1.招标条件

本招标项目西部长青东环旅游路（南二环西延至梁庄村）项目（项目名称）已由      石家庄市鹿泉区行政审批局以石家庄市鹿泉区行政审批局关于西部长青东环旅游路(南二环西延至梁庄村)项目初步设计的批复、鹿行审投资审【2023】34号 批准建设，项目业主为石家庄市鹿泉区文化广电体育和旅游局，建设资金来自 国债和配套资金 ，出资比例为 100% ，招标人为 石家庄市鹿泉区文化广电体育和旅游局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：西部长青东环旅游路(南二环西延至梁庄)项目起点位于南二环西延西部长青连接线，终点位于梁庄村北。旧路现状为土路/沥青路,土路段路面宽7-20m,沥青路面段路面宽8米,路基宽10.5米。路线全长5.46公里。K0+000-K1+812.646及 K3+107.782 至终点段路基宽7米，路面宽6.5米，两侧各0.25米路缘石;K1+812.646 至K3+107.782段路基宽 10.5米,路面宽 10米，两侧各0.25米路缘石。改建后采用沥青混凝土路面。

2.1.1建设地点：石家庄市鹿泉区白鹿泉乡水峪村、梁庄村。

2.1.2建设规模：西部长青东环旅游路(南二环西延至梁庄)项目起点位于南二环西延西部长青连接线，终点位于梁庄村北。旧路现状为土路/沥青路,土路段路面宽7-20m,沥青路面段路面宽8米,路基宽10.5米。路线全长5.46公里。K0+000-K1+812.646及 K3+107.782 至终点段路基宽7米，路面宽6.5米，两侧各0.25米路缘石;K1+812.646 至K3+107.782段路基宽 10.5米,路面宽 10米，两侧各0.25米路缘石。改建后采用沥青混凝土路面。

2.1.3计划工期：6个月，缺陷责任期：1年。

2.2招标范围：本项目施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。

2.3标段划分：本次招标共 1 个施工标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标对投标人的资格要求如下:

3.1.1资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)。

3.1.2财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)

3.1.3业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)。

3.1.4信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)。

3.1.5项目经理和项目总工要求：详见附件1资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)。

3.2本次招标 不接受 联合体投标。

3.3每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标。投标人允许中1 个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。

3.6落实政府采购政策需满足的资格要求:根据财库(2020)46 号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知,本项目为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人应为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业(提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件)。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024 年 07 月 08 日上午00:00至 2024 年 07 月 12日23:59时，登录石家庄公共资源交易平台下载电子招标文件、工程量清单、图纸等本项目相关资料。注:各投标人须在开标前及时查看本项目有无澄清、补遗和修改，网上发布了招标文件、澄清、补遗或修改后，即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清、补遗或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清、补遗或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。

4.2招标文件每套售价0元、图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

备注:本项目采用全流程电子招投标、远程异地评标形式。按照（冀政务办〔2023〕35 号）及（冀政务办规〔2023〕7号）工作要求，本项目执行“双盲”评审、远程异地分散评标。 投标文件技术标部分(施工组织设计)采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分(施工组织设计)进行评审。

(1)参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台(http://110.249.147.67/G2/)，按照《主体注册操作手册》进行相关信息注册、上传有关附件(已完成注册的无需再次注册)，主体注册咨询电话:0311-89668589。完成注册后绑定企业 CA 数字证书,方可进行电子开标、评标。CA 数字证书咨询电话: 0311-82971337。启用石家庄市公共资源交易多 CA互认系统，各市场主体应下载最新对应 CA 驱动并安装成功。

(2)有意参加的投标人，请在招标文件获取时间内使用企业 CA 数字证书登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”，在“招标项目”处查找到本项目，然后下载本项目电子招标文件(文件格式后缀为:*.HBZ)及其他相关资料。

潜在投标人在下载招标文件之前，需在石家庄公共资源交易网-业务指南-下载中心下载“【工程交通】(投标)文件编制工具(7.8.2005.2250)”才能打开招标文件查看和制作投标文件。

(3)投标人按照 CA 办理须知、CA 认证流程、CA 证书驱动安装程序下载说明、《工程投标人交易平台操作手册 20210701》《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】(投标)文件编制工具(7.8.2005.2250)》等完成投标文件的制作和上传递交等事宜。技术支持电话:0311-89868327。

投标人须下载【工程交通】(投标)文件编制工具(7.8.2005.2250)”，并使用此编制工具查看招标文件和制作电子投标文件(必须使用本版本号的编制工具，使用非本版本号的编制工具将无法完成投标文件的制作)

(4)本项目为远程开标，投标人不必抵达开标现场，但必须在开标前进行远程开标电脑环境部署，然后在开标规定时间对已上传递交的电子投标文件进行远程投标文件解密、确认、开标等。投标人远程电子开标须使用 CA数字证书登录《石家庄市公共资源交易平台(http://110.249.147.67/G2/)》进行投标文件的解密及开评标的其他操作，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。

(5)投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做 CA 续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。多 CA驱动咨询电话:0311-88033772。

(6)本项目全流程电子招投标，下载招标文件、投标等相关环节的操作流程，如:《市场主体注册操作手册》、CA 办理须知、CA 认证流程、CA 证书驱动安装程序下载说明、《工程投标人交易平台操作手册 20210701》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】(投标)文件编制工具(7.8.2005.2250)》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等有关电子投标、开评标业务手册、指南，已在石家庄公共资源交易网(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn)公开，请投标人登录该网站“业务指南”-“下载中心”自行下载、参阅相关操作手册、操作说明等资料。(7)承包人施工组织设计(即技术文件)采用暗标方式，评标委员会对于技术部分采用“盲评”方式评审。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年07 月30 日 08 时 00 分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录石家庄市公共资源交易平台，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“电子交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作。

5.3未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网、河北省交通运输厅网站 （发布公告的媒介名称）上发布。

7.联系方式

招 标 人：石家庄市鹿泉区文化广电体育和旅游局

地    址：石家庄市鹿泉区

联 系 人：郝亚茹

电    话：0311-82012447

 

招标代理机构：河北乐创工程项目管理有限公司

地    址：河北省石家庄市新华区联盟路580号宁洋商务402.406室

联 系 人：郝卫华、赵雪姣、马丽彤

电    话：0311-88869886

电子邮件：lcxmgl@163.com

 

特别提示：

1、本项目为远程异地、双盲评审。

2、本项目代理服务费45000元，由招标人支付。

3、招标人应当在招标文件发布前，严格依照招标投标法等相关法律法规在招标文件中对本项目合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款做出具体要求，投标人在投标前应详细阅读，如投标人对合同条款有异议，应在有关法律规定质疑期内提出质疑。中标后，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

4、我单位承诺本项目招标文件已经过公平竞争审查领导小组审查通过。

5、本项目对存在拖欠农民工工资情形的投标人及下属二三级子公司实行一票否决。

6、投诉举报渠道：

石家庄市鹿泉区数据和政务服务局     0311-82203136

行业监管部门：石家庄市鹿泉区交通运输局     0311-82203618

 

8.附件

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法
附件1：资格审查条件

附录1资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

1.持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2.具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质； 3.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 注:本项目为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人应为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业(提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件)。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

参加本次招标活动近一年（若公司成立不足一年则提供成立之日起至参加本次招标活动前）有良好的财务状况（以承诺函的形式提供，详见招标文件格式）

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近3年（2021年06月01日至今）至少具有1项公路工程或市政道路业绩。附：网上中标公示页（如有）、中标通知书（如有）、合同协议书的原件扫描件

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标单位未被列入在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）  (以评标现场查询为准)。

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目 经理	1	1.具有有效的市政公用工程或公路工程专业的二级及以上建造师注册证书；建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致； 2.具有有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；	未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
项目 总工	1	拟派总工具有工程师及以上职称（市政相关专业或公路相关专业），具备有效的安全生产考核合格证书（B类）

 

附件2：评标办法

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标 办法	本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。 评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，对通过初步评审的第一个信封（商务及技术文件）的施工组织设计、 项目管理机构、技术能力等因素按照本章 2.2.1 款规定的评分标准进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前 3名（含第3名）以内的投标人第二个信封投标文件开启并进行评审。对满足招标文件实质性要求的且通过形式评审与响应性评审标准的第二个信封投标文件，按投标报价由低到高顺序推荐 1-3 名中标候选人，但投标报价低于其成本价的除外。 投标报价相等的，商务和技术得分较高的投标人优先；商务和技术得分也相等的，以技术得分较高的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务文件）评审标准: （1）投标文件由投标人使用“石家庄公共资源交易网”自带的“工程交通(投标)文件编制工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件规定的格式使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。 （3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、项目经理、项目总工、工程质量要求及安全目标； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （4）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （5）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （8）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （9）投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证(基本存款账户信息）一致：如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件扫描件。 第一个信封（技术文件）评审标准: （1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3补充款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件由投标人使用“石家庄公共资源交易网”自带的“工程交通(投标)文件编制工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章，法定代表人或其委托代理人已签字。 （3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。 c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理、项目总工符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （8）投标人按照招标文件规定提供了中小企业声明函等证明。
条款号	条款内容	编 列 内 容
2.2.1	第一个信封评分分值构成（总分100分）	施工组织设计：40分 主要人员：30分 其他因素：30分
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价计算公式： 评标价=投标函报价
2.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。

 

评分因素	评分因素权重分值	各评分 因素分项	分值	评分标准
施工组织设计（暗标）	40分	总体施工组织布置及规划	4分	内容齐全，规划合理，得3.2－4.0分
				内容较具体、齐全，规划较合理，得2.4-3.2分
				内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4分
		主要工程项目的施工方案、方法与技术措施	6分	方案具体齐全可操作性强配备合理，得4.8－6.0分
				方案较具体、较齐全、较合理，得3.6-4.8分
				方案基本具体、基本齐全、基本合理，得3.6分
		工期保证体系及保证措施	5分	措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分
				措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0分
				措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分
		工程质量管理体系及保证措施	5分	措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分
				措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0分
				措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分
		安全生产管理体系及保证措施	4分	措施具体、齐全、合理，得3.2－4.0分
				措施较具体、较齐全、较合理，得2.4-3.2分
				措施基本具体、基本齐全、基本合理，得2.4分
		环境保护、水土保持保证体系及保证措施	4分	措施具体、齐全、合理，得3.2－4.0分
				措施较具体、较齐全、较合理，得2.4-3.2分
				措施基本具体、基本齐全、基本合理，得2.4分
		文明施工保证体系及保证措施	4分	内容齐全，合理，操作性强，得3.2－4.0分
				内容较具体、较齐全，操作性较强，得2.4-3.2分
				内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得2.4分
		组织机构及管理人员、资源配备计划	3分	配备齐全，合理，操作性强，满足本项目施工要求，得2.4－3.0分
				配备较具体、较齐全，操作性较强，基本满足本项目施工要求，得1.8-2.4分
				配备一般，操作性一般，得1.8分
		项目风险预测与防范，事故应急预案	3分	内容齐全，合理，操作性强，得2.4－3.0分
				内容较具体、较齐全，操作性较强，得1.8-2.4分
				内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得1.8分
		交通组织 方案	2分	措施完善，科学合理，实施性强，得1.6－2.0分
				措施较完善，较合理，实施性较强，得1.2-1.6分
				措施基本完善，基本合理，实施性一般，得1.2分
主要 人员	30分	项目经理	15分	满足资格审查条件最低要求，得15分；
		项目总工	15分	满足资格审查条件最低要求，得15分；
其他 因素	30分	信誉	10分	满足资格审查条件最低要求，得10分；
		企业业绩	20分	满足资格审查条件最低要求，得20分；
需要补充的其他内容:无

注:1、施工组织设计的各评审因素得分以评标委员会各成员打分的平均值计算，保留两位小数，第三位四舍五入。

2、评审因素细分项缺项，则该项得0分。