漳州电力调度输变电工区（1#调度生产管理用房、2#门卫及1#楼地下室）答疑纪要及补充通知

 漳州电力调度输变电工区（1#调度生产管理用房、2#门卫及1#楼地下室）

答疑纪要及补充通知

致各潜在投标单位：

一、投标人提问：

1、本项目招标公告3.5投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同总建筑面积不小于12000平方米的公共建筑工程类似业绩。本项目的施工内容不涉及复杂施工，根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2017年修订版）》“类似工程业绩”的设置应符合《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[2017] 39号）的规定）”不符合。实属招标代理有意排斥潜在投标人。

答：根据《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[2017]39号）文件：“三、具有通用技术、性能标准的招标工程，采用经评审的最低投标价中标法且符合下列条件之一的，可以设置类似业绩要求作为投标人资格条件：（一）应当由取得相应类别二级及以上施工总承包资质的企业承担的工程”、“五、（四）类似业绩的指标值设置要求：采用经评审的最低投标价中标法的，不得超过招标工程实际指标值的三分之二。”，本项目业绩设置符合闽建筑[2017] 39号文件的规定。

2、招标公告“3.3 本招标项目不接受联合体投标。”及“5.2 本招标项目采用的定标方式：采用评定分离方式确定中标人。”背离了《漳州市房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”实施细则（试行）》、《漳州市住房和城乡建设局关于印发落实省住建厅推动建筑业高质量发展十条措施等政策实施意见的通知》两份文件的扶持漳州本企实质。

答：招标文件的设置符合法律法规、部门规章及相关的地方法规的要求。

3、招标文件中投标须知前附表第36项“入围评审并通过资格文件、技术文件、商务文件评审均合格的投标人，由投标报价乘以信用系数（详见招标文件第3章评标办法和标准中的《有效投标人对应的信用系数》）后的取值，由低到高依次排序取前30个投标人为定标候选人”，确定定标候选人办法与“漳州市住房和城乡建设局关于印发漳州市房屋建筑和市政基础设施工程招标评定分离”实施细则（试行）的通知”中的第三章第七条“第七条 采用经评审的最低投标价中标法 A 类的项目，定标候选人取通过资格文件、商务文件评审均合格且投标报价最接近K值的前若干名”选取定标候选人办法不一致，请解释不一致原因？

答：本项目定标候选人的选取办法按招标文件的要求执行。

4、定标要素中技术文件加盖单位公章与技术文件采用暗标式评审办法矛盾，请对该矛盾做出解释？

答：本项目要求提交的技术文件指：投标人可只提供技术文件中危大工程的安全管理措施部分。定标要素的证明材料应上传在投标文件的资格文件“十五、其他资料（三）定标响应材料”中。

5、招标文件中的投标须知前附表2.3建造要求“其他要求: 本招标项目应用建筑信息模型(BIM) 技术”，专用合同条款 16.2.2(10)提及的BIM实施方案，是否在中标单位进场后编制提供，投标阶段不需要提供BIM实施方案。

答：本项目投标阶段不要求提供BIM实施方案，中标人应在施工承包合同签订后按招标人的要求提供BIM实施方案。

6、招标文件中附件3-1：技术文件评分标准表中危大工程清单2：各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。问：经复核招标图纸及工程量清单，并无工具式模板工程，此评分点是否设置有误；

答：本项目招标文件第3章附件3-1技术文件评分标准表中“危大工程清单2：各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程”，给予删除。

7、招标文件中附件3-1：技术文件评分标准表中危大工程清单4：承重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑体系。问：经复核招标图纸及工程量清单，并无大型钢结构，钢结构安装等满堂支撑体系应不适用，此评分点是否设置有误；

答：本项目招标文件第3章附件3-1技术文件评分标准表中“危大工程清单4：承重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑体系”，给予删除。

8、招标文件中附件3-1：技术文件评分标准表中危大工程清单7：可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。问：经复核招标图纸及工程量清单，并未涉及拆除工程，此评分点是否设置有误；

答：本项目招标文件第3章附件3-1技术文件评分标准表中“危大工程清单7：可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程”，给予删除。

9、招标文件中附件3-1：技术文件评分标准表中危大工程清单9：钢结构、网架和索膜结构安装工程。问：经复核招标图纸及工程量清单，只有钢结构雨棚无网架和索膜工程，此评分点是否设置有误；

答：本项目招标文件第3章附件3-1技术文件评分标准表中“危大工程清单9：钢结构、网架和索膜结构安装工程”，给予删除。

10、招标文件中4技术文件评审办法和标准，技术文件存在投标须知第20.6款第（4）项规定的情形，否决其投标。问：经复核招标文件，未在投标须知中发现第20.6款；

答：因系统固化原因，投标须知的内容在招标文件中无法体现，《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件 通用本(2022年版)》已上传在漳州市工程项目交易中心电子交易平台，请各潜在投标人自行查看。

11、招标文件P33，定标原则中定标要素：方案因素，1、安全控制措施；2、质量控制措施；3、进度控制措施；4、质量保修方案。以上四个措施方案是编制四个文件还是可以编制在一个文件内，以上措施方案是否有页数限制。

答：方案因素内容无具体格式要求，由投标人自行编制。

12、招标文件P52技术文件评分标准表，罗列出10个评审子项，是否无需编制例如总平面图、进度计划等内容，仅需按技术文件评分标准表的子项编制即可？若本工程还有其他危大工程是否需补充完善？若投标人未补充完善其他危大工程清单是否会否决投标？

答：根据招标文件第2章投标须知前附表第40项第3点的要求“根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第37号令）及《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔2022〕3号）文件规定，投标人须在投标文件中提供相应的技术文件、拟派出的安全员及其社保凭证，技术文件应当补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。本项目由评标委员会根据投标人提供的技术文件采用合格制评审，不合格的视为不响应招标文件的技术要求，否决其投标，不再进行商务文件的评审。注：①安全员1人，提供安全生产考核合格证明书扫描件及社保缴费证明，相关证明材料于第八章投标文件格式资格文件其他资料中提供；②技术文件指：投标人可只提供技术文件中危大工程的安全管理措施部分。”

13、招标文件P31；20.3 中要求“第8章“投标文件格式”中要求盖单位公章处是指加盖投标人的电子单位公章，法人盖章处指加盖法人的电子章，委托代理人签字或签章部分(授权委托书除外)，只需直接输入姓名即可。”与招标文件P276说明“1.本章格式文件中除另有说明外，要求盖单位公章处是指盖投标人的电子单位公章，个人盖章处是指盖相应人员的电子姓名章。”要求不一致。请问：招标文件中两处关于盖章的要求不一致，以哪项要求为准。

答：以“第8章‘投标文件格式’中要求盖单位公章处是指加盖投标人的电子单位公章，法人盖章处指加盖法人的电子章，委托代理人签字或签章部分(授权委托书除外)，只需直接输入姓名即可。”的要求为准。

14、招标文件P24：“注：①安全员1人，提供安全生产考核合格证明书扫描件及社保缴费证明，相关证明材料于第八章投标文件格式资格文件其他资料中提供。”P41：3.1.8 拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求“安全员：3（取得安全生产考核合格证书C证或建筑施工企业综合类专职安全生产管理人员(c3类)的专职安全生产管理员（包含1名危大工程要求配备的安全员））人”请问：剩下两名安全员需不需要提供安全生产考核合格证明书扫描件及社保缴费证明。

答：本项目投标阶段仅需提供危大工程要求配备的1名安全员的相关证明材料。

15、招标文件P42；3.1.9 投标人的“类似工程业绩”要求，请问：业绩要求没有明确说明需要多少个业绩，请问需要几个类似业绩。

答：招标文件第1章3投标人资格要求及审查办法3.5条款及第3章第1节3.1.9条款已明确“1、投标人“类似工程业绩”要求：1个；”。

16、招标文件P300；第八章投标文件格式，商务文件中五、其他资料中，说明：其他资料包括招标人要求投标人提供的其他资料（见招标文件《专用本》）和投标人认为需要提供的其他资料。其中“招标人要求投标人提供的其他资料”具体提供的是哪些资料，请明示。

答：具体要求详见招标文件，投标人应仔细阅读招标文件的要求。

17、请问具体的开工日期？招标文件中只有总工期和节点工期，没有开工日期。

答：本工程计划开工日期：2024年09月06日，实际开工日期以监理人按照合同约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期为准。

18、请提供投标须知通用本。

答：因系统固化原因，投标须知的内容在招标文件中无法体现，《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件 通用本(2022年版)》已上传在漳州市工程项目交易中心电子交易平台，请各潜在投标人自行查看。

19、根据投标须知前附表第40条：“技术文件指：投标人可只提供技术文件中危大工程的安全管理措施部分。”并且《技术文件评分标准表》完全是危大工程安全管理措施，没有其他评分内容；是否可理解为施工方案、平面布置、进度计划、劳动力与机械等内容均不需要提供，只把评分内容的危大工程安全管理措施列完即可？

答：施工方案、平面布置、进度计划、劳动力与机械等内容，招标文件未做要求，投标人认为需要提供的其他内容可自行增加。

20、定标要素中技术标包括4条，除此4条外。是否还需提供其他内容？

答：具体要求详见招标文件，投标人应仔细阅读招标文件的要求。投标人认为需要提供的其他内容可自行增加。

21、本工程技术标为暗标，请问是否对本工程的技术标暗标格式有相关要求？如有请指明。

答：技术文件的编制应符合投标须知第15.3款的要求。因系统固化原因，投标须知的内容在招标文件中无法体现，《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件 通用本(2022年版)》已上传在漳州市工程项目交易中心电子交易平台，请各潜在投标人自行查看。

22、招标文件第33页，实力要素的投标人类似项目业绩，证明材料要求提供施工合同、竣工验收证明，因漳州制标系统固化的问题，上传的投标文件存在限制大小的情况，请问是否仅需提供施工合同的合同协议书部分即可？请代理明确。

答：“类似工程业绩”的证明材料按招标文件要求执行。

23、招标文件，定标要素，实力要素的工程获奖情况，是否仅只在境内承接的工程项目？

答：是的。

24、请问投标文件中是否需要提供主要材料设备参考品牌明细表？

答：本项目投标阶段无需提供主要材料设备参考品牌明细表。

25、招标文件附件C影响工程质量安全的主要材料设备表与发布的控制价excel中表13有出入，请明确哪份为准。若是以招标文件附件C为准，主要材料应以整个项目为主，而不是每个单项工程都列主要材料。

答：2个表格并不冲突，“附件C影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、门窗、水泥、预制桩等主要材料、设备表”用于控制投标报价是否低于招标控制价的相应材料、设备单价85％；而招标控制价excel中表13“主要材料和设备项目与价格表”用于合同履行期间，主要材料和设备价差的调整。

26、影响工程质量安全的主要材料设备表为何会有其他材料费、柴油、电、座便器等辅材？

答：按招标文件要求执行。 

27、招标文件第35页，定标要素第4点团队因素：3.子要素内容：BIM人员配置 子要素证明材料要求：投标人提供的项目管理人员中具有中国图学学会颁发的《全国BIM技能等级考试证书》或人力资源和社会保障部颁发的《BIM建模师培训证书》的情况，提供证书扫描件并加盖单位公章。这里的“项目管理人员”具体指哪些人员，或者是指另外提供符合要求的BIM人员，请明确回答，不要回答按招标文件规定执行。

答：本处“项目管理人员”指招标文件第3章评标办法和标准数据表第3.1.8条中规定的投标人拟派出的施工现场管理人员。

28、请问资格要求的业绩和定标要素要求的业绩是否都需放在第8章投标文件格式十三、“类似工程业绩”情况汇总表（如有时）中。

答：定标要素要求的业绩证明材料应与其他定标要素的证明材料，统一编制在投标文件的资格文件“十五、其他资料（三）定标响应材料”中。

29、十三、“类似工程业绩”情况汇总表（如有时）和十五其他资料（资格文件）中是否都需要放资格要求的业绩，请明确资格要求的业绩资料上传的位置。

答：资格要求的业绩应上传在投标文件的资格文件“十三、“类似工程业绩”情况汇总表（如有时）”中。

30、本工程是否未涉及到的危大工程，是否需要编制危大工程安全措施？如危大工程清单 4：承重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑体系。危大工程清单 7：可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。危大工程清单 9：钢结构、网架和索膜结构安装工程等。

答：危大工程清单已做修改，详见本答疑纪要及补充通知“二、招标文件补充修改内容”。

二、招标文件补充修改内容：

1、本项目原招标文件第3章4.2条款危大工程清单修改为：“1、开挖深度超过 3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上,或施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值)10KN/m2及以上，或集中线荷载(设计值)15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；3、非常规起重设备、方法且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程,采用起重机械进行安装的工程及起重机械安装和拆卸工程；4、搭设高度24m 及以上的落地式钢管脚手架工程，附着式升降脚手架工程,悬挑式脚手架工程,高处作业吊篮,卸料平台、操作平台工程,异型脚手架工程；5、建筑幕墙安装工程；6、采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。”

2、本项目原招标文件第3章附件3-1技术文件评分标准表中删除：“2.危大工程清单2：各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程；4.危大工程清单4：承重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑体系；7.危大工程清单7：可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程；9.危大工程清单9：钢结构、网架和索膜结构安装工程。”。技术文件评分标准表中的权重已在招标文件进行调整，请各潜在投标人自行查看。

3、本项目原招标文件第4章专用合同条款12.4.1付款周期①修改为：本工程安全文明施工费在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付。

4、招标文件第2章附件定标原则（一）定标要素中要求加盖单位公章的是指加盖投标人的电子单位公章。

5、本项目修改后的招标文件已重新上传在漳州市工程项目交易中心电子交易平台，请各潜在投标人自行下载。

注：①已发出的招标文件与本次答疑纪要及补充通知不一致的，以本答疑纪要及补充通知为准。②投标人应在截标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果投标人自行承担。

招标人：国网福建省电力有限公司漳州供电公司

招标代理机构：福建安华发展有限公司

2024年07月22日