新疆古尔班通古特沙漠基地项目配套扩建潞安电厂750千伏升压站工程EPC总承包项目

新疆古尔班通古特沙漠基地项目配套扩建潞安电厂750千伏升压站工程EPC总承包项目招标公告

1、招标条件

本招标项目新疆古尔班通古特沙漠基地项目配套扩建潞安电厂750千伏升压站工程EPC总承包项目已由昌吉回族自治州发展和改革委员会 批准建设，项目发包人为昌吉古尔班通古特沙漠基地新能源开发有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为昌吉古尔班通古特沙漠基地新能源开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：新疆古尔班通古特沙漠基地项目配套扩建潞安电厂750千伏升压站工程EPC总承包项目

2.2标段划分：1个标段

2.3建设地点：昌吉州

2.4建设规模：拟扩建潞安电厂出线750千伏升压站内750kV母线扩建一完整串用于2回750kV进线，安装3组断路器；在潞安电厂南侧新建一座750kV汇集站，安装2台1500MVA主变，新能源出线4回，分别至4个新能源汇集站。本期每台主变66kV侧装设2组90Mvar电容器。

2.5招标限价：37901万元人民币

2.6资金来源：自筹资金

2.7计划工期：自开工之日起180日历天；计划开工日期：2024年09月30日，计划竣工时间：2025年03月28日 ，具体见技术规范书。

2.8招标范围：本合同工程的工作范围包括扩建750kV汇集站1座，潞安电厂750kV升压站扩建间隔改造等有关的电气一次、二次系统设备、系统保护及安全自动化装置、系统调度自动化、系统通信、建筑与结构等涉及到的全部内容等工作，本工程EPC总承包范围包括但不限于：工程勘察、设计，设备材料采购、运输、保管、供应、工程施工实施的全面管理（安全、环保、质量、进度和造价）,建筑、安装、调试（含试运、特殊试验），电气一次设备接火，二次设备接入潞安电厂原有控制系统，技术服务、试验直至验收交付生产（含质量检查监督、技术监督及评估等工作，其单位要符合相应资质规定或行业、政府部门的要求），以及在质量保证期、质量保修期内的消缺保修服务等全过程的工作，最终通过政府、行业、消防、电网调度部门等的验收要求，投入使用。包含除已完成的项目前期工作（社稳、土地预审、可研报告、核准）以外的所有前期手续，以及施工全过程中的手续、直至项目建成后的土地及房产不动产证等（政府或行业要求招标方负责的由招标方负责签订协议，投标方付款）。具体详见技术规范书。

2.9项目类别：EPC总承包

2.10质量标准：详见技术规格书

3、投标人资格要求

3.1投标人资质要求：

（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。

（2）投标人应当具备下列资质条件：

1）设计资质要求：工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级资质；

2）勘察资质要求：工程勘察综合甲级资质或工程勘察岩土工程(专业类资质)甲级资质或工程勘察（岩土工程（分项）岩土工程勘察）甲级资质；

3）施工资质要求：电力工程施工总承包壹级及以上资质且具有承装、承修、承试壹级电力设施许可证；

4）安全生产许可证要求：投标人具有有效的安全生产许可证。

3.2投标人业绩要求：

（1）投标人设计业绩要求：投标人近五年（2019年1月至投标截止日，以合同签订时间为准）须至少具有1个500kV（含）以上变电站（或升压站、或汇集站）设计合同业绩，投标人须提供能证明设计业绩要求的合同；合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；

（2）投标人施工业绩要求：投标人近五年（2019年1月至投标截止日，以合同签订时间为准）须至少具有1个330kV（含）以上变电站（或升压站、或汇集站）施工合同业绩，投标人须提供能证明施工业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；

（3）投标人总承包业绩要求：投标人近五年（2019年1月至投标截止日，以合同签订时间为准）须至少具有1个600MW级及以上燃煤发电机组总承包（EPC）投产业绩，投标人须提供能证明总承包（EPC）投产业绩要求的合同、投产证明文件（业主证明、投运证明或竣工验收等证明材料）扫描件。合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息。如为联合体投标，联合体任意一方满足即可。

3.3主要人员资格要求：

（1）工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理须具备有效的一级注册建造师（机电工程专业），本单位注册。且具备《安全生产考核合格证书》（B类）。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。工程总承包项目经理不得在其他任何项目兼职。工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

（2）设计负责人要求：具有国家注册电气工程师（输变电专业）；

（3）施工负责人要求：投标人拟派项目经理须具备有效的一级注册建造师，本单位注册（机电工程专业）及《安全生产考核合格证书》（B类）。注：工程总承包项目经理和施工负责人可为同一人。

3.4项目经理业绩要求：项目经理须至少具有1个330kV及以上电压等级升压站或变电站或汇集站或含有330kV及以上电压等级升压站或变电站或汇集站的电力建设工程项目业绩。投标人须提供相关证明文件，合同、验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、被证明人及单位名称）。

3.5投标人财务要求：近三年（2021年度、2022年度、2023年度）经营及财务状况良好，没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财产未被接管、全部冻结事项。

3.6信誉要求：投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）投标人被市场监管局列入企业经营异常名录的（特指严重违法失信企业）；

（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）投标人被列入严重拖欠农民工工资失信主体名单且未撤销的。

3.7本次招标接受联合体投标，联合体牵头人需为设计单位。联合体要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；（1）组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目的投标。（2）以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人。（3）联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。（4）所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工和设计能力。（5）联合体不能由两家设计单位组成。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年09月04日12:00时－2024年09月26日12:00时(北京时间)；

4.2招标文件获取方式：昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）交易市场主体登录下载招标文件。

4.3招标文件每套售价0元。

4.4投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年09月04日12:00时－2024年09月26日12:00时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.5投标保证金的金额：250000.00元；大写：贰拾伍万元整

开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号:105885000105

虚拟子账号:65050162605200001268-019542

4.6投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③咨询电话：

银行电子保函95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

5、投标文件递交

5.1投标文件递交截止时间为2024年09月26日12：00时；逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

5.2递交方法：昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

5.3开标方式：全流程不见面电子标

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7、评标方法

本次招标的评标标准和方法“综合评估法”。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网上发布。

9、 电子招投标相关要求

9.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

9.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

9.3本次电子招投标需要投标人在2024年09月26日12：00时前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

9.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

9.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

9.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

9.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

9.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

10、 实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

10.1昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

10.2参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

10.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

10.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

11、监督部门

本招标项目监督部门为：昌吉古尔班通古特沙漠基地新能源开发有限公司